【發(fā)布文號】建設部令第145號
【發(fā)布日期】2005-12-20
【生效日期】2006-03-01
【失效日期】-----------
【所屬類(lèi)別】國家法律法規
【文件來(lái)源】中國政府網(wǎng)
城市藍線(xiàn)管理辦法
(建設部令第145號)
《城市藍線(xiàn)管理辦法》已于2005年11月28日經(jīng)建設部第80次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年3月1起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
二○○五年十二月二十日
城市藍線(xiàn)管理辦法
第一條 為了加強對城市水系的保護與管理，保障城市供水、防洪防澇和通航安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境，提升城市功能，促進(jìn)城市健康、協(xié)調和可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國水法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)城市藍線(xiàn)，是指城市規劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線(xiàn)。
城市藍線(xiàn)的劃定和管理，應當遵守本辦法。
第三條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市藍線(xiàn)管理工作。
縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)（城鄉規劃主管部門(mén)）負責本行政區域內的城市藍線(xiàn)管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有服從城市藍線(xiàn)管理的義務(wù)，有監督城市藍線(xiàn)管理、對違反城市藍線(xiàn)管理行為進(jìn)行檢舉的權利。
第五條 編制各類(lèi)城市規劃，應當劃定城市藍線(xiàn)。
城市藍線(xiàn)由直轄市、市、縣人民政府在組織編制各類(lèi)城市規劃時(shí)劃定。
城市藍線(xiàn)應當與城市規劃一并報批。
第六條 劃定城市藍線(xiàn)，應當遵循以下原則：
（一）統籌考慮城市水系的整體性、協(xié)調性、安全性和功能性，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，保障城市水系安全；
（二）與同階段城市規劃的深度保持一致；
（三）控制范圍界定清晰；
（四）符合法律、法規的規定和國家有關(guān)技術(shù)標準、規范的要求。
第七條 在城市總體規劃階段，應當確定城市規劃區范圍內需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線(xiàn)，并明確城市藍線(xiàn)保護和控制的要求。
第八條 在控制性詳細規劃階段，應當依據城市總體規劃劃定的城市藍線(xiàn)，規定城市藍線(xiàn)范圍內的保護要求和控制指標，并附有明確的城市藍線(xiàn)坐標和相應的界址地形圖。
第九條 城市藍線(xiàn)一經(jīng)批準，不得擅自調整。
因城市發(fā)展和城市布局結構變化等原因，確實(shí)需要調整城市藍線(xiàn)的，應當依法調整城市規劃，并相應調整城市藍線(xiàn)。調整后的城市藍線(xiàn)，應當隨調整后的城市規劃一并報批。
調整后的城市藍線(xiàn)應當在報批前進(jìn)行公示，但法律、法規規定不得公開(kāi)的除外。
第十條 在城市藍線(xiàn)內禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）違反城市藍線(xiàn)保護和控制要求的建設活動(dòng)；
（二）擅自填埋、占用城市藍線(xiàn)內水域；
（三）影響水系安全的爆破、采石、取土；
（四）擅自建設各類(lèi)排污設施；
（五）其它對城市水系保護構成破壞的活動(dòng)。
第十一條 在城市藍線(xiàn)內進(jìn)行各項建設，必須符合經(jīng)批準的城市規劃。
在城市藍線(xiàn)內新建、改建、擴建各類(lèi)建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設施，應當依法向建設主管部門(mén)（城鄉規劃主管部門(mén)）申請辦理城市規劃許可，并依照有關(guān)法律、法規辦理相關(guān)手續。
第十二條 需要臨時(shí)占用城市藍線(xiàn)內的用地或水域的，應當報經(jīng)直轄市、市、縣人民政府建設主管部門(mén)（城鄉規劃主管部門(mén)）同意，并依法辦理相關(guān)審批手續；臨時(shí)占用后，應當限期恢復。
第十三條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)（城鄉規劃主管部門(mén)）應當定期對城市藍線(xiàn)管理情況進(jìn)行監督檢查。
第十四條 違反本辦法規定，在城市藍線(xiàn)范圍內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)的，按照《中華人民共和國城市規劃法》等有關(guān)法律、法規的規定處罰。
第十五條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)（城鄉規劃主管部門(mén)）違反本辦法規定，批準在城市藍線(xiàn)范圍內進(jìn)行建設的，對有關(guān)責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自2006年3月1日起施行。
