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建城〔2019〕120號

各市人民政府，省有關(guān)部門(mén)：

    《安徽省城市停車(chē)場(chǎng)建設行動(dòng)方案》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

                             安徽省住房和城鄉建設廳   安徽省發(fā)展和改革委員會(huì )

                                     安徽省公安廳           安徽省財政廳 

                                 安徽省自然資源廳        安徽省交通運輸廳

                               安徽省人民防空辦公室    安徽省市場(chǎng)監督管理局

                                                  2019年11月19日

為進(jìn)一步緩解城市停車(chē)難問(wèn)題，加快我省城市停車(chē)場(chǎng)建設，根據《安徽省人民政府關(guān)于加強城鎮基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2019〕64號），經(jīng)省政府同意，制定以下行動(dòng)方案。

一、目標任務(wù)

計劃三年全省設區的城市新增公共停車(chē)泊位17.2萬(wàn)個(gè)，并按照規定比例配建充電樁，持續推進(jìn)城市停車(chē)設施建設。按照“新建配建停車(chē)泊位為主體、盤(pán)活存量停車(chē)泊位為輔助、路內停車(chē)泊位為補充”的原則，分解落實(shí)2019-2021年公共停車(chē)泊位任務(wù)。

（一）新建配建新增停車(chē)泊位10.2萬(wàn)個(gè)。依據《城市停車(chē)設施規劃導則》及相關(guān)管理要求，完善停車(chē)設施規劃，落實(shí)停車(chē)設施布點(diǎn)，明確城市公共建筑配建停車(chē)泊位標準。城市新區依據相關(guān)規劃、標準建設停車(chē)場(chǎng)，新建改造的醫院、學(xué)校、公園等公建設施應規范配建停車(chē)泊位。停車(chē)需求較大的老城區結合舊城改造、“見(jiàn)縫插針”規劃建設一批公共停車(chē)場(chǎng)，鼓勵拆違征遷騰出的零星土地用于建設停車(chē)場(chǎng)；結合公共交通系統建設，優(yōu)先在公交樞紐站和軌道交通站點(diǎn)，規劃建設停車(chē)換乘（P+R）停車(chē)場(chǎng)；按照“平戰結合”要求，建設改造的人防工程平時(shí)作為地下停車(chē)場(chǎng)使用。

（二）盤(pán)活存量新增停車(chē)泊位4萬(wàn)個(gè)。盤(pán)活存量停車(chē)資源，積極推動(dòng)有條件的公共機構、企事業(yè)單位等內部停車(chē)泊位對外開(kāi)放。積極實(shí)行錯時(shí)停車(chē)，鼓勵有條件的商業(yè)、辦公、人防工程等建筑共享利用停車(chē)泊位。

（三）路內停車(chē)增加停車(chē)泊位3萬(wàn)個(gè)。統籌考慮城市活動(dòng)和交通通行，在確保車(chē)行步行、公交設施空間的基礎上，合理布設路內停車(chē)泊位，以及明確不同地區、不同類(lèi)別路內停車(chē)的準停時(shí)段和時(shí)長(cháng)、準停車(chē)型等要求。

二、實(shí)施計劃

2019年，計劃增加4.5萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位，其中新建配建新增停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)，盤(pán)活存量新增停車(chē)泊位2萬(wàn)個(gè)，路內停車(chē)增加停車(chē)泊位0.5萬(wàn)個(gè)。

2020年，計劃增加7.5萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位，其中新建配建新增停車(chē)泊位4.8萬(wàn)個(gè)，盤(pán)活存量新增停車(chē)泊位1.2萬(wàn)個(gè)，路內停車(chē)增加停車(chē)泊位1.5萬(wàn)個(gè)。

2021年，計劃增加5.2萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位，其中新建配建新增停車(chē)泊位3.4萬(wàn)個(gè)，盤(pán)活存量新增停車(chē)泊位0.8萬(wàn)個(gè)，路內停車(chē)增加停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè)。

三、保障措施

（一）壓實(shí)工作責任。各市、縣政府是城市停車(chē)場(chǎng)建設的責任主體，要認真研究謀劃，統籌協(xié)調推進(jìn)，制定任務(wù)清單、責任清單。住房城鄉建設、發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、交通運輸、人防、市場(chǎng)監管等部門(mén)要按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)加快城市停車(chē)設施建設。

（二）落實(shí)規劃用地。完善停車(chē)設施專(zhuān)項規劃，并納入城市詳細規劃，做好用地管控。加強項目用地保障，符合《劃撥用地目錄》的應該采用劃撥方式供地。充分開(kāi)發(fā)既有道路、廣場(chǎng)等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠(chǎng)房、閑置收儲地塊等資源建設公共停車(chē)場(chǎng)。對原有平面停車(chē)場(chǎng)鼓勵擴容改造為立體機械式停車(chē)設施。

（三）引入社會(huì )資本。立足區塊統籌、整體打包，發(fā)揮規模優(yōu)勢開(kāi)展社會(huì )化合作。嚴格配建標準，完善停車(chē)服務(wù)收費價(jià)格形成機制，鼓勵社會(huì )資本采取多種方式參與公共停車(chē)場(chǎng)建設。支持行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過(guò)租賃、合資合作經(jīng)營(yíng)等方式建設機械式停車(chē)設施，推動(dòng)社會(huì )力量參與投資建設。利用好《城市停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券發(fā)行指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，拓展項目融資渠道。

（四）加強管理監督。將城市停車(chē)場(chǎng)建設納入對各市政府目標管理績(jì)效考核體系。積極推廣應用停車(chē)新技術(shù)、新工藝，加快停車(chē)智慧化應用水平，應用大數據、信息化手段，推進(jìn)停車(chē)泊位智能引導系統建設，推動(dòng)停車(chē)智能化，提高停車(chē)場(chǎng)（位）管理能力和水平。積極探索建立有效的泊位共享機制，營(yíng)造更加便民的停車(chē)服務(wù)環(huán)境。健全停車(chē)服務(wù)收費形成機制，推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強化監管，疏堵結合，維護和保障良好的城市交通秩序。

附件：安徽省城市建成區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位發(fā)展計劃表

附件

安徽省城市建成區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位發(fā)展計劃表

單位：個(gè)