各市住房城鄉建設局（城鄉建設局），合肥、淮南市住房保障和房產(chǎn)局，阜陽(yáng)市房屋管理局，廣德市、宿松縣住房城鄉建設局：
為深入貫徹習近平總書(shū)記在統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府各項工作部署，抓緊抓實(shí)抓細疫情防控工作，有序組織建設行業(yè)復工復產(chǎn)，根據住房和城鄉建設部辦公廳《關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復工工作的通知》（建辦市〔2020〕5號），現就有關(guān)事項通知如下：
一、有序推進(jìn)復工復產(chǎn)
各市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)提高政治站位，在地方黨委和政府統一領(lǐng)導下，根據本地疫情防控要求，分區分級精準推進(jìn)復工復產(chǎn)，明確各方責任主體防控職責，嚴格落實(shí)建設單位首要責任、施工單位主體責任和監理單位監督責任，有序推動(dòng)涉及疫情防控、城市基礎設施重點(diǎn)項目、保障性安居工程等國家重點(diǎn)工程、省重點(diǎn)建設項目、重要民生工程建設。防止開(kāi)復工出現不合理趕工期、搶進(jìn)度等問(wèn)題，嚴守安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
二、依法變更合同約定
疫情影響屬于合同約定中的不可抗力情形。施工合同、商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定的時(shí)限應合理順延，順延時(shí)間原則上自安徽省決定啟動(dòng)重大公共衛生事件一級響應之日起至各市、縣（區）確定建設工程項目復工復產(chǎn)之日止，也可根據實(shí)際情況，雙方協(xié)商解決。受疫情影響，導致人工、材料、工程設備、機械臺班價(jià)格波動(dòng)較大，且合同履行會(huì )導致顯失公平時(shí)，發(fā)承包雙方可按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500－2013），合理分擔價(jià)格風(fēng)險并簽訂補充協(xié)議。
三、防疫成本納入工程造價(jià)
建筑業(yè)企業(yè)制定的疫情防控方案經(jīng)建設單位、監理單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)同意后，發(fā)承包雙方應及時(shí)就產(chǎn)生的防疫成本辦理工程簽證，并在工程結算中予以認定。實(shí)行工程總承包的，發(fā)包方也應對防疫成本予以認定。疫情防控期間新開(kāi)工的工程項目應在工程造價(jià)的措施項目費中增列防疫成本費。
四、落實(shí)工程擔保
推行投標擔保、履約擔保、工程質(zhì)量保證擔保和農民工工資支付擔保，提升各類(lèi)保證金的保函替代率。改進(jìn)投標擔保方式，鼓勵招標人對簡(jiǎn)單小額項目可不要求提供投標擔保。優(yōu)化農民工工資保證金管理，疫情防控期間新開(kāi)工的工程項目，可暫不收取農民工工資保證金。
五、按時(shí)支付工程款
完善工程款支付保障機制，約束建設單位嚴格按照合同約定及相關(guān)規定足額向建筑業(yè)企業(yè)支付預付款、工程進(jìn)度款、人工費用和結算工程價(jià)款，杜絕新的工程款拖欠和工資拖欠。
六、幫助企業(yè)落實(shí)支持政策
各市、縣住房城鄉建設主管部門(mén)對參與疫情防控工作的物業(yè)服務(wù)、環(huán)衛、污水處理、垃圾處理等企業(yè)，要協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)財政、稅務(wù)、社保等相關(guān)政策；對住房城鄉建設行業(yè)企業(yè)落實(shí)用工、金融等相關(guān)政策。
七、推進(jìn)民生工程建設
優(yōu)先保障民生，確保全年目標任務(wù)的完成。城鎮棚戶(hù)區改造開(kāi)工建設19.9萬(wàn)套，基本建成15.3萬(wàn)套。開(kāi)工建設871個(gè)以上老舊小區改造項目。完成農村危房改造10951戶(hù)。新增停車(chē)位7.5萬(wàn)個(gè)。
八、強化項目審批服務(wù)
大力推行告知承諾制，全面推進(jìn)“不見(jiàn)面”申報和審批，切實(shí)做到“隨時(shí)辦”。對按規定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由相關(guān)企業(yè)通過(guò)工程建設項目審批管理系統先行辦理。相關(guān)企業(yè)應對提供的電子材料真實(shí)性負責，待疫情結束后補交紙質(zhì)材料原件。
九、優(yōu)化房屋交易方式
鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構通過(guò)自有平臺、進(jìn)駐電商等線(xiàn)上形式進(jìn)行促銷(xiāo)或居間代理。優(yōu)化房屋網(wǎng)簽備案系統，簡(jiǎn)化合同網(wǎng)簽備案流程，壓縮辦理時(shí)間，推動(dòng)不見(jiàn)面辦理。推進(jìn)住房租賃合同網(wǎng)上備案。
十、延續證照有效期
對省級權限范圍內的住房城鄉建設各類(lèi)企業(yè)及其從業(yè)人員資質(zhì)資格行政審批事項，其證照在疫情防控期間有效期滿(mǎn)的，在全省范圍內繼續有效，申請人可在疫情結束后3個(gè)月內繼續按延續進(jìn)行申報。
2020年2月28日
