建質(zhì)〔2021〕41號
各市住房城鄉建設局（城鄉建設局）、交通運輸局、水利（水務(wù)）局，廣德市、宿松縣住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局：
“黃山杯”獎是我省建設工程質(zhì)量的最高獎。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設工程質(zhì)量品質(zhì)，規范評選工作，現將修訂后的《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
安徽省住房和城鄉建設廳 安徽省交通運輸廳
安徽省水利廳
2021年5月12日
安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步提高我省工程建造水平，提升建設工程質(zhì)量品質(zhì)，規范我省建設工程“黃山杯”獎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃山杯”獎）的評選活動(dòng)，依據《建設工程質(zhì)量管理條例》和《安徽省省級政府權責清單目錄》，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “黃山杯”獎是我省建設工程質(zhì)量的最高獎。獲獎工程為建設規范、設計施工先進(jìn)、質(zhì)量?jì)?yōu)良、運行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應達到省內領(lǐng)先水平。
第三條 省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同省人民政府交通運輸、水利主管部門(mén)成立“黃山杯”獎評選工作委員會(huì )，負責“黃山杯”獎的評選工作。
第四條 “黃山杯”獎評選工作遵循實(shí)事求是、好中選優(yōu)、嚴格標準、科學(xué)嚴謹和公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 “黃山杯”獎每年評選一次，每年獲獎數量不超過(guò)200項。獲獎單位為建設工程的主要承建單位和參建單位。
第二章 評選范圍
第六條 “黃山杯”獎的評選對象是在我省境內已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)新建（改擴建）工程。
第七條 “黃山杯”獎的評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。
各類(lèi)建設工程申報規模標準詳見(jiàn)本辦法附件。
第八條 “黃山杯”獎申報名額分配根據當地建筑業(yè)產(chǎn)值規模合理確定。
第九條 申報“黃山杯”獎工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設單位簽訂施工總承包合同的獨立法人單位。
（一）房屋建筑工程，承建了地基基礎和主體結構的施工單位；
（二）市政工程、園林工程和交通工程、水利工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。
第十條 申報“黃山杯”獎工程的主要參建單位，是指與該工程的主要承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，其完成建設工作量應占工程總量的10%以上。
主要參建單位申報不得超過(guò)三家，且應是承擔設備、電氣安裝以及裝飾裝修等主要分部工程的單位。
第三章 申報條件
第十一條 申報“黃山杯”獎的工程應同時(shí)具備以下條件：
（一）符合法定基本建設程序、國家工程建設強制性標準和有關(guān)節地、節能、環(huán)保的規定，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備；
（二） 工程在建設過(guò)程中認真貫徹執行《工程質(zhì)量安全手冊》，落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理標準化要求，過(guò)程質(zhì)量控制符合標準規范要求；
（三）申報“黃山杯”獎的工程應為市級優(yōu)質(zhì)工程或交通、水利行業(yè)省級優(yōu)質(zhì)工程；
（四）申報工程應為近三年內竣工驗收備案的工程，經(jīng)過(guò)一年以上的使用檢驗未發(fā)現質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設計用途，各項技術(shù)指標達到本專(zhuān)業(yè)省內先進(jìn)水平。
第十二條 下列建設工程不得申報“黃山杯”獎：
（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標準的；
（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進(jìn)行復查的；
（三）已經(jīng)參加過(guò)“黃山杯”獎評選未獲獎的；
（四）申報工程雖已通過(guò)竣工驗收備案，但單體工程仍有甩項，工程未全部完工的；
（五）申報工程發(fā)生過(guò)一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會(huì )上造成惡劣影響的；
（六）申報工程在建設期間承（參）建單位因質(zhì)量安全問(wèn)題被行政主管部門(mén)記不良記錄或行政處罰的；
（七）申報工程在建設期間承（參）建單位因拖欠農民工工資，情節嚴重或造成嚴重不良社會(huì )影響的。
第四章 評選程序
第十三條 “黃山杯”獎?dòng)墒┕た偝邪鼏挝唤M織申報。對于大型市政、交通、水利建設工程，可分標段申報，也可建設單位組織，由各標段施工總承包單位聯(lián)合申報，聯(lián)合申報單位不得超過(guò)五家。
第十四條 “黃山杯”獎申報程序：
（一）制定創(chuàng )優(yōu)計劃。計劃申報“黃山杯”獎的新開(kāi)工房屋建筑工程、市政工程、園林工程，申報單位應制定包括質(zhì)量目標、創(chuàng )優(yōu)措施和創(chuàng )優(yōu)組織管理等內容的創(chuàng )優(yōu)計劃，于開(kāi)工后一個(gè)月內將創(chuàng )優(yōu)計劃報市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)對納入本地“黃山杯”獎創(chuàng )優(yōu)計劃的創(chuàng )建項目應設專(zhuān)人負責，在施工過(guò)程中組織3至5名相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，對其地基基礎、主體結構施工進(jìn)行不少于二次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價(jià)結論。
（二）推薦申報。符合申報條件的建設工程，由申報單位根據工程類(lèi)別將申報材料分別向市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)申報。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)分別按照“黃山杯”獎申報條件，對申報材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審，并按照“好中選優(yōu)”的原則，在申報名額指標內擇優(yōu)推薦。因后期相關(guān)審查不通過(guò)而造成申報指標缺額的，不得補報新的項目。
（三）提交審核材料。市（省直管市、縣）人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)將符合條件的申報項目及申報材料，在申報名額內按工程類(lèi)別分別提交省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)。
省級跨區域交通、水利建設工程可由申報單位直接向省級行業(yè)或項目主管部門(mén)提交申報材料進(jìn)行申報。
第十五條 “黃山杯”獎評審程序：
（一）資格審查。省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)按工程類(lèi)別對工程申報材料進(jìn)行審查，符合申報條件且申報材料齊全、規范的，予以通過(guò)。
（二）現場(chǎng)復查。“黃山杯”獎評選工作委員會(huì )按工程類(lèi)別從“黃山杯”獎專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家，組織專(zhuān)家現場(chǎng)復查。現場(chǎng)復查專(zhuān)家組通過(guò)查看工程現場(chǎng)、觀(guān)看工程聲像資料、聽(tīng)取承（參）建單位匯報、查閱資料、問(wèn)卷調查、集中評議等形式,對照現場(chǎng)復查要點(diǎn)，開(kāi)展現場(chǎng)復查工作，形成現場(chǎng)復查書(shū)面報告，并按項目綜合評價(jià)狀況對復查項目進(jìn)行推薦排序，提交獲獎建議名單。
（三）綜合評審。“黃山杯”獎評選工作委員會(huì )組織召開(kāi)評審會(huì )，聽(tīng)取各現場(chǎng)復查專(zhuān)家組提交的建議名單進(jìn)行綜合評審，采用記名投票方式，提出“黃山杯”獎項目提名名單，報省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)審議。
（四）公示。經(jīng)審議通過(guò)的“黃山杯”獎獲獎項目提名名單，在省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7個(gè)工作日。對公示有異議的建設項目進(jìn)行復議，必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家現場(chǎng)復查。
（五）審定。根據公示情況，“黃山杯”獎評選工作委員會(huì )提請省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)對“黃山杯”獎獲獎項目提名名單進(jìn)行審定。
（六）發(fā)布。對通過(guò)省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)審定的“黃山杯”獎獲獎項目，由省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)公布。
第五章 成果應用
第十六條 “黃山杯”獎評選結果納入省、市住房城鄉建設市場(chǎng)信用評價(jià)和建設工程招投標管理范疇。
第十七條 各地、各部門(mén)和企業(yè)可根據政策規定或合同約定，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第十八條 省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)從“黃山杯”獎獲獎項目中按自愿申報原則擇優(yōu)推薦符合條件的建設項目參評“魯班獎”。
第十九條 申報單位存在弄虛作假，或發(fā)現獲獎工程存在質(zhì)量問(wèn)題的“黃山杯”獎工程，省人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應撤銷(xiāo)該工程“黃山杯”獎稱(chēng)號，收回證書(shū)和獎杯, 并公開(kāi)通報。
第六章 評選紀律
第二十條 “黃山杯”獎評選工作嚴格執行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量管理法律、法規和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標準。參與評選的相關(guān)單位和人員應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴格執行本辦法和有關(guān)紀律規定。
第二十一條 工程現場(chǎng)復查和評審專(zhuān)家實(shí)行回避制度。現場(chǎng)復查專(zhuān)家不得參與復查本單位的申報工程，評審專(zhuān)家不得選自當年有申報工程的企業(yè)。
第二十二條 評選工作接受社會(huì )和公眾的監督，任何單位和個(gè)人發(fā)現評選過(guò)程中存在違規、違紀、違法問(wèn)題，可以向省人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)或紀檢監察機關(guān)投訴、舉報。
第二十三條 凡違反本辦法及有關(guān)紀律規定，對申報項目取消參評資格。
復查、評審專(zhuān)家違反本辦法及有關(guān)紀律規定的，取消復查、評審資格。
相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀律規定的，依法依規進(jìn)行處理。
第二十四條 “黃山杯”獎評選不向申報單位收取任何費用。
第七章 附 則
第二十五條 本省企業(yè)對外援建等工程獲得當地省優(yōu)質(zhì)工程獎的，追加認定其獲安徽省建設工程“黃山杯”獎。
第二十六條 本辦法發(fā)布之日起施行。《安徽省建設工程“黃山杯”獎評選辦法》（建質(zhì)〔2020〕46號）同時(shí)廢止。
附件
安徽省建設工程“黃山杯”獎申報規模標準
一、房屋建筑工程
（一）建筑面積8000平方米以上的單體住宅工程；
（二）建筑面積2萬(wàn)平方米以上的住宅組團;
（三）1萬(wàn)座以上的體育場(chǎng)；
（四）3000座以上的體育館；
（五）1000座以上的游泳館；
（六）1000座以上（或多功能）的影劇院；
（七）建筑面積1萬(wàn)平方米以上的辦公樓、綜合樓等單體公共建筑（實(shí)行裝配式建筑、總承包方式的工程可調低到8000平方米以上）；
（八）總建筑面積2萬(wàn)平方米以上的群體公共建筑；
（九）建筑面積1000平方米以上的古建筑重建工程；
（十） 建筑面積1萬(wàn)平方米以上或單跨大于24米的工業(yè)建筑工程。
二、市政工程
（一） 投資2000萬(wàn)元以上的城市道路；
（二）投資5000萬(wàn)元以上的橋梁及高架道路（交通樞紐）；
（三）長(cháng)度1公里以上的軌道交通工程（必須最小單元是一站一區間）；
（四）日供水3萬(wàn)噸以上的供水廠(chǎng)或日處理2萬(wàn)噸以上的污水處理廠(chǎng)；
（五）日處理500噸及以上的生活垃圾衛生填埋處理工程；
（六）日處理500噸及以上的生活垃圾焚燒處理工程；
（七）投資2000萬(wàn)元以上的其它市政工程。
三、園林工程
（一）工程面積1000平方米以上的園林古建工程;
（二）工程面積3萬(wàn)平方米以上的園林綠化工程。
四、交通工程
（一）公路建設工程
1.長(cháng)大橋梁工程；
2.長(cháng)大隧道工程；
3.投資1億元以上互通公交工程；
4.20公里以上的高速公路或一級公路新建、改建工程；
5.國省干線(xiàn)公路20公里以上的二級公路新建、改建工程；
6.農村公路10公里以上或投資3000萬(wàn)元以上的新建、改建工程。
（二）水運建設工程
1.投資5000萬(wàn)元以上的內河工程；
2.500噸級及以上的港口工程；
3.10公里Ⅳ級及以上的內河航道整治工程；
4.Ⅳ級及以上的航道樞紐及通航建筑物主體工程；
5.千噸級以上的船塢、船臺和滑道工程。
五、水利工程
初步設計批復概算（獨立發(fā)揮功能和獨立施工條件的單項工程概算）不低于5000萬(wàn)元且主要施工單位合同額不低于3000萬(wàn)元的工程。
六、其它具有創(chuàng )新示范、社會(huì )影響較大的建設工程或達到國家規定的大中型項目標準的建設工程。
七、縣（縣級市）的工程，質(zhì)量符合“黃山杯”獎要求，社會(huì )反映好，規模達到所列標準80%的，也可推薦申報，但數量須嚴格控制。
