這也是一條后人無(wú)法效仿的路。一個(gè)脫胎于計劃經(jīng)濟的龐大群體矢志不渝、攻堅克難，出色地完成了推進(jìn)現代企業(yè)制度的神奇命題，其輝煌成就和寶貴經(jīng)驗成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的成功求解和有力印證。
一條國有企業(yè)歷經(jīng)10年走過(guò)的路，勇往直前，步步鏗鏘。
攻堅克難中創(chuàng )造輝煌
10年前，中國建材集團深陷“債務(wù)處理”的泥沼，10年里通過(guò)持續不斷的技術(shù)創(chuàng )新、資本運營(yíng)和聯(lián)合重組，不僅企業(yè)規模增長(cháng)10余倍，成為全國最大、全球第二的建材企業(yè)，并且統一了行業(yè)質(zhì)量標準，改變了水泥市場(chǎng)無(wú)序競爭的狀況，結束了數年全行業(yè)虧損的局面。
中國建材的成長(cháng)變化正是10年國有企業(yè)脫胎換骨的真實(shí)寫(xiě)照。如果說(shuō)“改革脫困”曾是上個(gè)世紀國有企業(yè)的“座右銘”，那么“創(chuàng )造輝煌”就是國有企業(yè)這一個(gè)10年的“主題詞”。
2003年國資委設立，初步建立了國有資產(chǎn)出資人制度，解決了多年存在的國有企業(yè)多頭管理、責任不落實(shí)的問(wèn)題，大大激發(fā)了國有企業(yè)內在發(fā)展活力。
作為國有企業(yè)的優(yōu)秀代表，中央企業(yè)數量不多，但力量不凡。從2002年到2012年，中央企業(yè)繼續發(fā)揮“頂梁柱”作用，以營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)20.9％、凈利潤年均增長(cháng)19％的穩定高速發(fā)展，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐。
通過(guò)深入推進(jìn)聯(lián)合重組，國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。中央企業(yè)戶(hù)數由國資委成立時(shí)的196家，調整重組到115家，80%以上的資產(chǎn)集中在國防、能源、通信、冶金、機械等行業(yè)，承擔著(zhù)我國近全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供全部的基礎電信服務(wù)、一半以上的發(fā)電量，生產(chǎn)了全國超過(guò)60%的高附加值鋼材、70%的水電設備、75%的火電設備。同時(shí)，逐步退出非主業(yè)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟布局結構進(jìn)一步優(yōu)化。
神華集團原煤百萬(wàn)噸死亡率為0.027人，比發(fā)達國家平均水平低；全球前10名的主跨橋梁一半是由中交集團參與設計建造……國有企業(yè)特別是中央企業(yè)成為全球經(jīng)濟舞臺的重要力量，一批具有國際競爭力的大企業(yè)大集團脫穎而出，上榜世界500強的國有企業(yè)由2003年的6家增加到2012年的54家。
書(shū)寫(xiě)中國創(chuàng )造的“主力軍”
2012年6月29日10時(shí)03分，神舟九號安全降落在內蒙古四子王旗主著(zhù)陸場(chǎng)，標志著(zhù)我國成為第三個(gè)獨立掌握空間交會(huì )對接技術(shù)的國家；而就在此前的6月27日，“蛟龍”號載人潛水器成功下潛至7062米深海，創(chuàng )造了世界同類(lèi)型載人潛水器下潛新紀錄。
締造這些偉大壯舉的，正是我國的國有企業(yè)。從載人航天、繞月探測事業(yè)的突破，到建成世界首個(gè)特高壓交流輸電工程；從創(chuàng )造運營(yíng)時(shí)速486.1公里紀錄的高鐵速度，到通信業(yè)實(shí)現從3G的追趕到4G的領(lǐng)先；三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調……黨的十六大以來(lái)，國家各項標志性重大工程、重大科技項目的背后，無(wú)不鐫刻著(zhù)國有企業(yè)的深刻印記。
技術(shù)創(chuàng )新是競爭力的核心體現。在2012年召開(kāi)的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上，56家中央企業(yè)得到了93個(gè)獎項——國有企業(yè)正成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主力軍和建設創(chuàng )新型國家的排頭兵。
國有企業(yè)是書(shū)寫(xiě)“中國創(chuàng )造”的主力軍，在國家技術(shù)創(chuàng )新體系中作用舉足輕重。截至2011年底，全國國有企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權專(zhuān)利21.4萬(wàn)項，其中央企13.7萬(wàn)項，大型企業(yè)已成為科技創(chuàng )新的重要力量。125萬(wàn)科技活動(dòng)人員和研發(fā)人員、47%的企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、75%的國家能源開(kāi)發(fā)中心廣泛分布于中央企業(yè)之中，成為國家技術(shù)實(shí)力的基石與源泉。
國有企業(yè)的身影還活躍在實(shí)施節能減排、保障市場(chǎng)供應、抗擊自然災害和履行社會(huì )責任等任務(wù)中的第一線(xiàn)，沖鋒在前，不辱使命。實(shí)踐證明，在國家和社會(huì )遭遇重大自然災害和危機時(shí)，國有企業(yè)“靠得住、信得過(guò)、拉得動(dòng)、打得勝”。
奏響機制改革最強音
10年來(lái)，我國從實(shí)際出發(fā)，既沒(méi)有把國企“一賣(mài)了之”、全部退出競爭性領(lǐng)域，也沒(méi)有讓國企原地不動(dòng)、固步自封，而是通過(guò)股份制改造和建立現代企業(yè)制度使國有企業(yè)的管理體制和運行機制發(fā)生了根本性改變，重新走上健康發(fā)展的道路。
10年來(lái)，根據比較優(yōu)勢和國有經(jīng)濟的戰略定位，國有經(jīng)濟布局結構調整取得積極進(jìn)展。
一批國有中小企業(yè)逐步退出，改制為多種所有制企業(yè)；一批長(cháng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的國有企業(yè)退出市場(chǎng)；同時(shí)，國有資本逐步從一般生產(chǎn)加工行業(yè)退出，更多地向關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)和領(lǐng)域集中——歷經(jīng)艱難的調整重組，國有經(jīng)濟的戰線(xiàn)大大收縮，不僅“小而亂”的格局基本改變，整體競爭力獲得顯著(zhù)提升。
國有企業(yè)的發(fā)展壯大也向民營(yíng)經(jīng)濟釋放出強大的正能量，一些國有大企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的帶動(dòng)作用，提供平臺，整合資源，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；與此同時(shí)，國有企業(yè)的強大的技術(shù)儲備和人才隊伍，也成為眾多民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的孵化器——國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現出平等競爭、相互融合、相互促進(jìn)、互利共贏(yíng)的良好格局。
尋找公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟的有機結合，國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制發(fā)生了深刻轉變：全國90%以上的國有企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)的改制面由2003年的30.4%提高到了2011年的72%；部分地方國有企業(yè)和50家中央企業(yè)實(shí)行了規范董事會(huì )試點(diǎn)，國企公司治理結構逐步規范。
沒(méi)有發(fā)展理念上的轉變，就沒(méi)有國有企業(yè)幾十年的改革實(shí)踐；沒(méi)有攻堅克難的改革推動(dòng)，就沒(méi)有國有企業(yè)脫胎換骨的輝煌巨變。10年間國有企業(yè)之所以能穩定高速發(fā)展，一個(gè)重要原因就是始終堅持以改革為動(dòng)力，用改革的辦法破解發(fā)展難題。
