【編者按】一次巡察、一份責任、一段歷練。政治巡察是黨章賦予的重要職責，是黨的巡視工作重要組成部分，是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排。為交流巡視巡察中好的做法，分享企業(yè)巡察過(guò)程中的心得體會(huì )，為交流巡視巡察中好的做法，分享企業(yè)巡察過(guò)程中的心得體會(huì )，推出“巡察手記”系列報道，進(jìn)一步總結巡察寶貴經(jīng)驗，彰顯巡察干部忠誠干凈擔當的優(yōu)秀品格。
今天推出《突出重點(diǎn) 凝聚智慧 提升質(zhì)效》2023年第6期（總第15期）。本文作者是安徽水利督查員趙作平。2022年7月15日-10月15日，趙作平同志被集團黨委抽調參加安徽建工控股第一屆黨委第一輪巡察，擔任第二巡察組組長(cháng)，主要負責主持巡察安徽三建黨委、安徽路港黨委日常工作。
本人擔任第二巡察組組長(cháng)，負責主持巡察組日常工作,研究處理巡察中的有關(guān)事項,并負責對有關(guān)重要情況進(jìn)行了解。第二巡察組巡察的兩個(gè)單位體量較大，承擔的改革發(fā)展任務(wù)也較重，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。三個(gè)月的工作時(shí)間短暫、充實(shí)、頗有收獲。
一、只有堅守政治定位，才能確保精準有效監督
1.切實(shí)提高政治站位。把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為根本遵循，學(xué)深悟透政治巡視巡察的深刻內涵，第二巡察組高度重視政治理論學(xué)習，多次召開(kāi)組務(wù)會(huì )議，集體傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和重要指示批示精神、控股黨委動(dòng)員部署會(huì )講話(huà)以及巡察工作制度和有關(guān)文件。
2.充分把握好政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系。為精準把握政治巡察定位要求，避免泛政治化和業(yè)務(wù)檢查兩種錯誤傾向，第二巡察組在把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系上強調“既在業(yè)務(wù)上深得下去，又能在站位上立得起來(lái)”“這反應了什么”。“立得起來(lái)”“反應了什么”就是不能站在業(yè)務(wù)層面看問(wèn)題，而是要透過(guò)業(yè)務(wù)看政治、透過(guò)現象看本質(zhì)，站在管黨治黨的角度看問(wèn)題、作判斷，從領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部責任落實(shí)上找差距、析原因，這樣才能體現政治監督要求，才能從根本上推動(dòng)問(wèn)題解決。
二、只有做到分工明確，才能確保工作高效開(kāi)展
在巡察成員集中后，第一時(shí)間組織起草第二巡察組工作方案，明確工作重點(diǎn)、階段任務(wù)、方法步驟、人員分工等內容，根據各組員專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，前期“以人定崗”，業(yè)務(wù)分配專(zhuān)題，完成被巡察單位基本面的情況梳理。巡察前期，組織對安徽三建、安徽路港開(kāi)展個(gè)別談話(huà)、現場(chǎng)調閱資料。后期重點(diǎn)撰寫(xiě)修改巡察工作報告，并且根據在手掌握問(wèn)題，重新分配任務(wù)，重心向一、二專(zhuān)題傾斜，把需要深入了解的問(wèn)題分解到人，確保關(guān)鍵環(huán)節力量集中、重點(diǎn)問(wèn)題一抓到底。
三、只有堅持問(wèn)題導向，才能著(zhù)力提升監督質(zhì)效
1.形成清單化工作方法。對發(fā)現問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)及時(shí)理出問(wèn)題清單，系統梳理研究再聚焦，形成巡前通報問(wèn)題清單、談話(huà)情況問(wèn)題清單、黨委匯報問(wèn)題清單、查閱資料問(wèn)題清單、深入了解問(wèn)題清單、擬列入巡察報告問(wèn)題清單、問(wèn)題底稿清單七項工作清單，做到聚焦聚焦再聚焦，確保每個(gè)問(wèn)題事實(shí)清楚、依據充分，經(jīng)得起推敲。
2.注重通過(guò)談話(huà)和下沉了解相結合發(fā)現印證問(wèn)題。在個(gè)別談話(huà)方面，進(jìn)駐后，擬定好談話(huà)提綱，并根據談話(huà)對象的崗位職責和分管工作，制定了個(gè)性化問(wèn)題清單，在全面了解問(wèn)題的基礎上有針對性地挖掘深層次問(wèn)題，對談話(huà)記錄及時(shí)整理、梳理問(wèn)題，做到一日一畢。下沉了解前，根據任務(wù)制定工作方案，未經(jīng)批準不得擅自擴大了解范圍。下沉了解直奔主題、直奔基層、直抵現場(chǎng)，采用“解剖麻雀”的方式精準點(diǎn)穴，巡察期間，巡察組累計下沉了解兩家被巡察黨組織所屬8個(gè)單位。
3.重視報告起草。巡察報告是巡察成果的集中體現，也是巡察組集體智慧的結晶。從巡察伊始就著(zhù)手謀劃報告起草工作，組建起草專(zhuān)班，明確報告起草人。巡察報告框架搭建既以巡察工作方案為主要依據，又結合實(shí)際予以具體化。對寫(xiě)入報告的問(wèn)題堅持實(shí)事求是原則，認真核實(shí)政策出臺時(shí)間和事件發(fā)生時(shí)間，確保事實(shí)問(wèn)題準確性；綜合考慮主客觀(guān)因素，在分析問(wèn)題時(shí)注重換位思考、辨別比較。對巡察報告修改堅持精益求精，用一個(gè)投影儀、一張大屏幕逐字逐句打磨多遍，集體反復研究咬文嚼字，力求寫(xiě)準、寫(xiě)實(shí)、寫(xiě)透。
4.堅持同題共答。控股黨委十分重視同題共答，要求組長(cháng)在現場(chǎng)巡察結束前就巡察發(fā)現問(wèn)題聽(tīng)取被巡察單位一把手的意見(jiàn)。同題共答是準確把握問(wèn)題、客觀(guān)反映問(wèn)題的重要途徑，加強溝通交流，充分釋放誠意，贏(yíng)得支持配合，為后期整改打下良好基礎。巡察過(guò)程中，先后2次帶隊與被巡察黨組織一把手溝通，對一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流，形成了基本共識，為內外有別、精準把脈、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
