范一飛,中國人民銀行原黨委委員、副行長(cháng),2022年11月落馬,成為黨的二十大之后被查處的“首虎”。
范一飛深耕金融系統近40年,從銀行基層員工逐步成長(cháng)為領(lǐng)導干部,曾任中國建設銀行副行長(cháng)、上海銀行董事長(cháng)等多個(gè)要職。他認為自己懂金融、有能力,可以動(dòng)腦筋鋪設一條“官商雙贏(yíng)”的暗道。
范一飛自認為動(dòng)了腦筋,但在專(zhuān)案組眼中其實(shí)不難看透。紀檢監察機關(guān)近年來(lái)查處大量金融腐敗案件的同時(shí),邊辦案邊總結,掌握金融腐敗的新形態(tài)、新特點(diǎn)、新表現,形成了穿透式審查調查的系統性方法,持續將成果運用到新工作中,不斷提升金融反腐的專(zhuān)業(yè)性、精準性。
調查發(fā)現,范一飛暗度陳倉的斂財通道,主要是經(jīng)由弟弟范侃經(jīng)營(yíng)的一家投資公司。不少商人和范侃合作,其實(shí)投資的,是藏在他背后的人。
行賄方向范一飛送上的大都不是可見(jiàn)的真金白銀,而是提供一個(gè)“投資”項目,設置一個(gè)金融產(chǎn)品,由他弟弟的公司出面“投資”作為幌子,就能獲利豐厚。甚至有時(shí)候,所謂“投資”根本不出錢(qián),只是簽一紙虛假協(xié)議。一個(gè)典型例子,就是范一飛幫助一個(gè)叫劉琦的商人,承接了一個(gè)手機銀行相關(guān)項目,與此同步,范一飛弟弟的公司就和劉琦的公司簽訂“協(xié)議”,名義上是收購劉琦公司部分股權,實(shí)際上范侃一分錢(qián)都沒(méi)出,就是白收劉琦給的干股。
反腐敗高壓態(tài)勢下,受賄渠道在隱形變異,商人圍獵手段也在隱形變異。劉琦就是個(gè)極具代表性的例子,除了范一飛,他還拉攏腐蝕了多名金融系統領(lǐng)導干部。他認為當下如果赤裸裸地一事一結容易暴露,也容易把人嚇跑,要轉而感情投資、長(cháng)線(xiàn)投資,讓對方不覺(jué)危險,而是感到快樂(lè )。
范一飛在和劉琦交往中的確覺(jué)得很快樂(lè )。他尤其愛(ài)好音樂(lè ),劉琦就送上高級音響,還經(jīng)常請他去聽(tīng)音樂(lè )會(huì ),陪他一起欣賞音樂(lè )。范一飛喜歡高爾夫、羽毛球、乒乓球,劉琦就常約他一起打球。知道范一飛愛(ài)吃什么,對什么話(huà)題感興趣,劉琦就針對性陪吃陪聊。逐漸地,由此走進(jìn)了范一飛的朋友圈、生活圈。范一飛生病住院,劉琦甚至每天貼身陪護,連范一飛的秘書(shū)都嘆為觀(guān)止。
范一飛的秘書(shū)李果,隨后也被劉琦拉下了水,收受劉琦賄賂上千萬(wàn)元,如今也被審查調查。劉琦圍獵范一飛還想著(zhù)通過(guò)他結識更多人脈,借助他的影響力搭建自己的關(guān)系網(wǎng),拉攏腐蝕更多金融圈領(lǐng)導干部為自己所用。
范一飛2015年到人民銀行任職后,雖然不直接審批融資、貸款等業(yè)務(wù),但他利用央行領(lǐng)導的影響力,在金融圈跨地域、跨銀行幫商人老板介紹個(gè)熟人、打個(gè)招呼,往往就能管用。人民銀行作為金融管理部門(mén),領(lǐng)導干部本應是監管制度、行業(yè)規則的維護者,范一飛卻為了利益,不僅不履行職責,反而帶頭破壞制度,對金融行業(yè)生態(tài)造成嚴重破壞。
有了圍獵范一飛的經(jīng)驗,加之劉琦多年混跡金融圈,對一些套路摸得門(mén)清,劉琦的圍獵呈現出傳染性極強的特征,他多年多次向多人巨額行賄,涉及多家金融機構多個(gè)層級,危害性極大。行賄為滋生腐敗提供了土壤,黨的二十大強調堅持受賄行賄一起查,這也是系統施治的必然要求。紀檢監察機關(guān)貫徹黨中央要求,加大對行賄行為懲治力度,重點(diǎn)查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。目前,劉琦已被移送司法機關(guān)審查起訴,其不當獲利也被追繳。
經(jīng)查,范一飛毫無(wú)紀法底線(xiàn),膽大妄為,靠金融吃金融,以錢(qián)生錢(qián),長(cháng)期以“投資”為名大搞權錢(qián)交易,利用職務(wù)便利為他人在貸款融資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面牟利,并非法收受巨額財物。2023年6月,范一飛被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。在強化不敢腐震懾的同時(shí),專(zhuān)案組也立足扎牢不能腐的圍欄,對該案反映出來(lái)的權力風(fēng)險點(diǎn)、金融領(lǐng)域亂象等突出問(wèn)題進(jìn)行深度剖析,提出對策建議,推動(dòng)相關(guān)單位建章立制,堵塞漏洞;同時(shí),在金融機構深入開(kāi)展警示教育,不斷培育廉潔文化,厚植不想腐的根基。