1月29日，賴(lài)小民被依法執行死刑。
全社會(huì )再次感受到金融反腐的力度和決心。
如今，在金融領(lǐng)域，還有一類(lèi)人也是嚴查對象——金融監管內鬼。
上周，一連4名金融單位廳局級干部被宣布開(kāi)除黨籍：原內蒙古銀監局黨委書(shū)記、局長(cháng)薛紀寧，原內蒙古銀監局副局長(cháng)陳志濤，原內蒙古銀監局副局長(cháng)宋建基，原山西銀監局黨委書(shū)記、局長(cháng)張安順。
2020年就已經(jīng)有多名銀保監系統的領(lǐng)導干部落馬。駐銀保監會(huì )紀檢監察組嚴查監管失職失守背后的腐敗問(wèn)題，對薛紀寧、張安順等人采取留置措施，對16名會(huì )管干部給予黨紀政務(wù)處分。全系統共受理檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)舉報1231件，立案160件，處分164人。
金融監管部門(mén)是金融領(lǐng)域的“守門(mén)人”，他們手中的監管權，是防范化解金融風(fēng)險的一道重要盾牌。可是有一些監管者，卻淪為金融秩序的破壞者、金融風(fēng)險的制造者。
從公開(kāi)的通報來(lái)看，金融監管內鬼都有一個(gè)突出問(wèn)題：放棄監管職責，監管?chē)乐厥亍?/FONT>
比如，張安順“棄守監管職責，縱容包庇金融機構重大違法違規行為”；薛紀寧“縱容包商銀行野蠻擴張和違法經(jīng)營(yíng)”；宋建基“放棄監管職守，放縱包商銀行野蠻擴張”；陳志濤“棄守監管職責，為包商銀行野蠻擴張站臺助威”……
他們一手“濫放”權力，另一手卻濫用權力。
有人在行政許可、現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)監管、貸款辦理、業(yè)務(wù)承攬、設立和入股村鎮銀行等方面為他人謀取利益，索取和收受多家單位和個(gè)人巨額財物；有人插手銀行內部人事任命和工程承攬等事務(wù)；有些關(guān)系人通過(guò)自己控制的公司從銀行騙取巨額貸款……
薛紀寧、宋建基、陳志濤，還有去年被查處的內蒙古銀保監局原黨委委員劉金明、中國銀保監會(huì )內蒙古監管局原黨委委員賈奇珍，他們都和一個(gè)銀行脫不開(kāi)干系——包商銀行。包商銀行過(guò)去的野蠻擴張，離不開(kāi)他們的大肆放水。
專(zhuān)業(yè)人士曾表示，“監管捕獲”是包商銀行公司治理失效的重要原因。
何為“監管捕獲”？打個(gè)比方，監管機構和監管者本來(lái)是為國家和公眾利益服務(wù)的，卻被監管對象慢慢用各種手段和方法“俘獲”了，成了監管對象的“俘虜”，為少數利益集團謀求利益。
而這種“俘獲”，實(shí)際上是“圍獵”與被“圍獵”的游戲。
一些金融機構從業(yè)人員、不良企業(yè)主給監管人員使勁放“魚(yú)餌”，送錢(qián)、送物、送干股，安排高檔宴請和旅游，把彼此牢牢綁定在一起。
2013年，包商銀行原董事長(cháng)曾給劉金明送過(guò)一套北京市朝陽(yáng)區望京東的房子，價(jià)值700多萬(wàn)。正是劉金明在包頭工作期間，包商銀行實(shí)現了初步擴張。
吃人嘴短拿人手軟。拿了好處，也就成了被監管者的“俘虜”，用手中監管權為不法金融行為開(kāi)路護航。中國銀保監會(huì )福建監管局原黨委書(shū)記、局長(cháng)亓新政收受干股由特定關(guān)系人代持，借用被監管機構人員大額錢(qián)款。他濫用行政審批權力，違反許可條件和程序，為不法商人獲取保險代理許可提供幫助。
雖說(shuō)是“俘虜”，有些監管者卻甘于被“圍獵”，樂(lè )于當內鬼。薛紀寧就是其中之一——“既想當官，又想發(fā)財，從甘于被‘圍獵’到主動(dòng)求‘圍獵’”。
在違紀違法的金融監管者當中，不少人都是一把手。他們不履行管黨治黨第一責任，帶頭嚴重違紀違法，帶壞隊伍、敗壞風(fēng)氣，一些人任職期間班子成員發(fā)生“塌方式”腐敗，毒害了當地整個(gè)金融系統的政治生態(tài)。
更嚴重的危害，是讓市場(chǎng)暴露在金融風(fēng)險下。
這些金融監管內鬼違紀違法問(wèn)題的背后，實(shí)質(zhì)都是落實(shí)黨中央金融工作決策部署打折扣、搞變通，嚴重背離監管初衷，致使金融機構發(fā)展偏離政策定位，給金融風(fēng)險推波助瀾。
十九屆中央紀委五次全會(huì )強調，要持續壓實(shí)金融管理部門(mén)、監管機構和地方黨委、政府主體責任，做好金融反腐和處置金融風(fēng)險統籌銜接，強化金融領(lǐng)域監管和內部治理。
賴(lài)小民案暴露出的監管制度和治理能力短板，就成了以案促改的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節。紀檢監察機關(guān)督促銀保監會(huì )加強監管流程再造、監管協(xié)同推進(jìn)，發(fā)現并解決類(lèi)似隱患、漏洞，減少監管盲區和真空。
今年，深化金融領(lǐng)域反腐敗是一項重點(diǎn)任務(wù)。不管是金融領(lǐng)域的從業(yè)人員還是監管人員，凡貪腐，必被查！
