“節前是違規使用公車(chē)的高發(fā)期，要緊盯公務(wù)用車(chē)和加油卡管理使用，實(shí)時(shí)記錄、定期核算，時(shí)常檢查。”臨近春節，余姚市紀委市監委派駐第四紀檢監察組對該市教育局開(kāi)展公車(chē)使用情況“回頭看”檢查，并以該系統曾發(fā)生的案例對教育局相關(guān)負責人進(jìn)行再次提醒。
“這輛學(xué)校公務(wù)用車(chē)明明是柴油車(chē)，怎么出現了加汽油的記錄？”2019年下半年，余姚市委第三巡察組在對市教育局黨委巡察中，發(fā)現一所普通高中一輛柴油公務(wù)用車(chē)的加油卡上出現加汽油的異常記錄。該問(wèn)題線(xiàn)索隨即轉至余姚市紀委市監委進(jìn)行初核，真相逐漸浮出水面。
原來(lái)，該校有一輛19座的柴油公務(wù)用車(chē)用來(lái)接送教師上下班、參加公務(wù)活動(dòng)等，但車(chē)況差、維修多，平時(shí)載客少。于是2014年起，學(xué)校駕駛員傅某靜便在乘員少的情況下，開(kāi)著(zhù)自己新買(mǎi)的帕薩特轎車(chē)接送教師。教師們坐著(zhù)舒服，都夸駕駛員人好、大方，還笑稱(chēng)帕薩特為“小公車(chē)”，傅某靜一開(kāi)始還為此沾沾自喜。
時(shí)間一久，傅某靜意識到自己“私車(chē)公用”太虧了。于是，在沒(méi)有向學(xué)校報告的情況下，傅某靜便開(kāi)始用公車(chē)加油卡給自己的私家車(chē)加汽油。經(jīng)查，在長(cháng)達四年的時(shí)間里，傅某靜共用學(xué)校公車(chē)加油卡給自己的私家車(chē)加油30386.76元，其中大部分用于學(xué)校公務(wù)活動(dòng)，9589.26元則是其個(gè)人使用。最終，傅某靜受到解聘處理，違法違規行為款項予以上繳。
傅某靜看似“好心辦壞事”的背后，暴露出的是學(xué)校長(cháng)期以來(lái)對公務(wù)用車(chē)管理的不規范、不到位問(wèn)題。
經(jīng)查，公務(wù)用車(chē)改革之后，各學(xué)校公務(wù)用車(chē)采用一車(chē)一卡綁定“IC”加油卡加油。在該校總務(wù)主任張某授意下，駕駛員傅某靜辦理了主、副卡各一張，平時(shí)均由其保管使用，這給他用公車(chē)加油卡給私家車(chē)加油打卡了方便之門(mén)。而該校前后三任校長(cháng)均沒(méi)有落實(shí)好公務(wù)用車(chē)審批制度，更是對公務(wù)用車(chē)和油費開(kāi)支疏于管理。學(xué)校相關(guān)處室負責人則沒(méi)有及時(shí)對公車(chē)里程數和油費開(kāi)支進(jìn)行認真核對核算。
不需要審批、記錄，也沒(méi)有核算、監督，傅某靜私家車(chē)“揩”公家油的違法違規行為毫無(wú)“難度系數”。該校相關(guān)行政人員對此都十分清楚卻心照不宣，選擇了“充耳不聞”，既沒(méi)有對其進(jìn)行阻止，也沒(méi)有通過(guò)校行政會(huì )議等明確相關(guān)規定，反而心安理得坐著(zhù)“小公車(chē)”，直接導致違法違規行為的持續發(fā)生。
有責要擔當，失責必追究。最終，市教育局黨委給予總務(wù)主任張某，原校長(cháng)鄭某、姚某誡勉談話(huà)的處理；給予黨政辦主任黃某、原校長(cháng)周某責令作出書(shū)面檢查的處理。
與此同時(shí)，該市紀委向市教育局黨委下發(fā)了《紀檢建議書(shū)》，要求加強對教育系統公務(wù)用車(chē)加油卡管理，嚴格落實(shí)公務(wù)用車(chē)審批制度，定期對公車(chē)里程數和油費開(kāi)支進(jìn)行核算核對；舉一反三，在系統內開(kāi)展公務(wù)用車(chē)加油卡使用管理情況專(zhuān)項檢查；加強對學(xué)校行政人員的法紀教育，切實(shí)增強法紀意識。
“傅某靜在學(xué)校工作很多年，一向吃苦肯干。我們沒(méi)有盡到監督和審核的職責，看似寬容，實(shí)則害了他。”談話(huà)中，該校很多教職工紛紛懊悔表示。
【執紀者說(shuō)】
余姚市紀委常委方曉英：
管理制度不嚴、制度執行不力、監管制約失效，該校公車(chē)使用和加油卡管理“三重門(mén)”連連失守，導致該駕駛員的違法違規行為一路綠燈、暢通無(wú)阻，這是典型的“懶政”問(wèn)題在作怪。作為履行黨風(fēng)廉政建設責任的第一責任人，沒(méi)有將主體責任真正放在心上，是不負責、不擔當的行為。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責一次。余姚市紀委市監委堅持用好問(wèn)責利器，對落實(shí)主體責任不力、監督責任不到位的各級組織和黨員領(lǐng)導干部，堅持追責問(wèn)責、通報曝光，推動(dòng)“失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴”落地生根。
