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作為一名黨員，要從嚴從實(shí)加強自我監督約束。近期出臺的《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）是一部黨員權利保障的重要黨內法規。其中，第三條基本原則明確了“堅持義務(wù)和權利相統一，切實(shí)履行黨章規定的義務(wù)”。在其他條款中，亦有明確的義務(wù)要求。對于所有黨員而言，嚴格履行義務(wù)是依法行使權利的保障；對紀檢監察干部而言，依規依紀履行義務(wù)是充分尊重保障被審查調查黨員權利的要求。

黨員嚴格履行義務(wù)是依法行使權利的保障

《條例》明確了堅持義務(wù)和權利相統一的原則，黨章第三條和第四條規定了黨員享有的權利和必須履行的義務(wù)。筆者認為，與普通公民相比，黨員存在一定程度的權利讓渡和義務(wù)增持，只有嚴格履行義務(wù)，才能充分行使權利。

《條例》中多個(gè)條款規定了黨員在行使權利時(shí)必須履行相應的義務(wù)，例如第十一條第三款規定“黨員進(jìn)行批評、揭發(fā)、檢舉以及提出處理、處分要求，應當通過(guò)組織渠道，不得隨意擴散傳播、網(wǎng)絡(luò )散布，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。”第十六條第二款明確“黨員不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定不一致的意見(jiàn)”等規定。

紀檢監察干部依規依紀履行義務(wù)是保障被審查黨員權利的要求

對紀檢監察干部而言，在工作中要嚴格遵循黨章等黨內法規規定，對標監督執紀工作規則的程序要求，在取證規范、措施使用、線(xiàn)索處置、審查調查等各環(huán)節各階段嚴格依規依紀依法保障黨員權利。

在取證規范適用方面。審查違紀案件依據的是監督執紀工作規則、案件檢查工作條例等黨內法規；調查職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件依據的是監察法及其配套法規，其中調查職務(wù)犯罪案件還應受到刑法、刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋的約束。在查辦不同類(lèi)型的案件時(shí)，要嚴格適用相應的調查取證規范，嚴格取證程序、取證方式，保障黨員權利。

在手段、措施使用方面。《條例》第三十五條規定：“在對黨員進(jìn)行監督執紀中應當充分保障黨員權利，嚴格依規依紀依法開(kāi)展工作，不得使用違反黨章黨規黨紀和法律法規的手段、措施。”在工作中要注意，對不同類(lèi)型案件適用對應的辦案措施。單純的紀律審查只能使用監督執紀工作規則規定的審查措施（不得采取搜查、訊問(wèn)、凍結、留置、通緝、技術(shù)調查等措施），常用的措施有：通過(guò)談話(huà)，與相關(guān)人員了解情況；通過(guò)查詢(xún)，查核資產(chǎn)情況和有關(guān)信息；調取個(gè)人有關(guān)事項報告，提取會(huì )議記錄、文件等，查閱復制文件、賬目、檔案等資料；通過(guò)勘驗檢查，獲取現場(chǎng)筆錄、辨認筆錄等；通過(guò)鑒定，獲取鑒定意見(jiàn)；通過(guò)暫扣，扣留被核查人及相關(guān)人員主動(dòng)上交的財物等。

根據監察法規定，監察機關(guān)調查職務(wù)違法時(shí)可以使用12種措施，包括談話(huà)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、凍結、調取、勘驗檢查、鑒定、限制出境、留置、查封、扣押、通緝。

調查職務(wù)犯罪案件，監察機關(guān)可以使用15種措施，在調查職務(wù)違法案件措施的基礎上多了訊問(wèn)、搜查、技術(shù)調查3種。在調查案件時(shí)，要嚴格按照權限，不得在審查違紀案件中使用調查職務(wù)違法犯罪案件才能使用的措施。

在查辦案件的具體環(huán)節方面。在線(xiàn)索處置和初核環(huán)節，注意甄別核查線(xiàn)索的真實(shí)性，對于明顯屬于誣告陷害的舉報，查否后及時(shí)為被誣告的黨員澄清。在立案后審查調查環(huán)節，要注意對立案、留置程序的宣布、權利義務(wù)的告知，對被審查調查人飲食、休息的保障等。在搜查環(huán)節，要有適格見(jiàn)證人在場(chǎng)。還要注意在整個(gè)審查調查中不得隨意擴大審查調查范圍。在查封、扣押（暫扣、封存）、凍結涉案財物過(guò)程中，相關(guān)手續必須齊全，相關(guān)文書(shū)、清單填寫(xiě)必須規范。在搜查、查封、扣押涉案財物等重要取證工作環(huán)節，要全程錄音錄像，保證辦案人員行為合規合法。在處置涉案財物過(guò)程中，對于被審查調查人的合法財產(chǎn)，在區分辨認后及時(shí)予以返還等。