【典型案例】
2020年3月,張某因涉嫌非法制造發(fā)票罪被公安機關(guān)提請批準逮捕。張某朋友許某請托派出所所長(cháng)朱某,并賄送15萬(wàn)元請其幫忙協(xié)調不予批準逮捕張某。朱某聯(lián)系檢察院偵監科科長(cháng)王某幫忙,王某當時(shí)應允。幾天后,王某看過(guò)卷宗表示案件有難度,但仍有操作空間,朱某遂送給王某6萬(wàn)元,王某以張某系從犯,無(wú)逮捕必要為由未予批準逮捕張某。朱某未將許某請托事宜告知王某,也未將協(xié)調王某辦理此事告知許某。
【分歧意見(jiàn)】
本案中對于朱某收受15萬(wàn)元后又送予王某6萬(wàn)元的行為如何定性產(chǎn)生分歧。
第一種意見(jiàn):朱某收受許某15萬(wàn)元的行為構成受賄罪(斡旋受賄),送予王某6萬(wàn)元的行為構成行賄罪,兩個(gè)行為相互獨立,且不屬于吸收、牽連等“包括的一罪”“科刑的一罪”等情形,應數罪并罰。
第二種意見(jiàn):朱某收受許某15萬(wàn)元的行為構成受賄罪(斡旋受賄),但送予王某6萬(wàn)元的行為不宜認定為行賄罪。因為送予王某6萬(wàn)元的行為系朱某收受15萬(wàn)元后為張某謀取不正當利益的手段,收、送兩個(gè)行為之間具有目的與手段或結果與原因的牽連關(guān)系,應作一罪(受賄罪)處斷。
【評析意見(jiàn)】
筆者同意第一種意見(jiàn),評析如下。
一、從犯罪構成看,朱某實(shí)施了兩個(gè)行為,分別構成受賄罪和行賄罪
根據2016年“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,“實(shí)際或者承諾為他人謀取利益”,均屬于“為他人謀取利益”。朱某收受許某所送15萬(wàn)元,承諾利用其職權或地位形成的便利條件協(xié)調王某不批準逮捕張某,此時(shí)受賄罪(斡旋受賄)已經(jīng)既遂。朱某為請托人向王某提出謀取不正當利益的請求,即便王某未作出許諾,或沒(méi)有為請托事項實(shí)施其職務(wù)上的行為,都不影響朱某受賄罪成立。王某向朱某暗示不予批準逮捕有操作空間,朱某送予王某6萬(wàn)元,王某遂作出不批準逮捕張某的決定,則朱某構成行賄罪。
朱某收受15萬(wàn)元后送予王某6萬(wàn)元,其根本原因是在請托王某過(guò)程中發(fā)現不送錢(qián)辦不成事,于是另起行賄犯意,而這部分事實(shí)又超出了受賄罪的范圍,應另認定為行賄罪。因此應認定朱某構成受賄罪、行賄罪兩罪。
二、從行為關(guān)系看,朱某前后兩個(gè)行為不存在牽連或者吸收關(guān)系
上述兩個(gè)犯罪行為,應準確界定其間關(guān)系,據此確定是“處斷的一罪”,還是“并罰的數罪”。筆者認為,本案受賄罪與行賄罪之間,一不具有牽連關(guān)系。刑法理論中,牽連犯是“科刑的一罪”,即當犯罪的手段行為或結果行為,與目的行為或原因行為分別觸犯不同罪名時(shí),相互之間便成立牽連關(guān)系。司法實(shí)踐中牽連犯的目的與手段、原因與結果關(guān)系應該類(lèi)型化,即只有當某種手段通常用于實(shí)施某種犯罪,或某種原因行為通常導致某種結果行為時(shí),才宜認定為牽連犯。本案中朱某前后兩個(gè)行為若是牽連犯,則必須證明受賄通常用于其行賄,或受賄通常導致其行賄,這顯然不符合常理,因此二者不具有牽連關(guān)系,不能以一罪處斷。
二不存在吸收關(guān)系。刑法理論中,吸收犯系“包括的一罪”。即:事實(shí)上有數個(gè)不同行為,其一行為吸收其他行為,僅成立吸收行為一個(gè)罪名。其主要原因是法益侵害的一體性或者行為的一體性。對于朱某上述犯罪行為:首先,受賄和行賄在行為方向、對象等方面均有不同,其行為不具有“一體性”;其次,受賄和行賄分別侵犯了朱某、王某“職務(wù)行為的不可收買(mǎi)性”,雖然法益侵害的性質(zhì)相同,但受賄、行賄事實(shí)無(wú)法適用一個(gè)法條進(jìn)行評價(jià)。因此,朱某受賄行為不能吸收其行賄行為,其行賄行為也無(wú)法吸收受賄行為。
綜上,朱某實(shí)施的受賄、行賄行為沒(méi)有牽連關(guān)系,也不存在吸收的理由,實(shí)際上二者之間的確存在著(zhù)一定的聯(lián)系,即都追求“不批準逮捕張某”的共同目標。朱某為此向王某實(shí)施了兩種“影響”:一是向王某斡旋。朱某利用其職權或地位形成的便利條件向王某打招呼,請其不批準逮捕張某。至于收受許某15萬(wàn)元,系實(shí)施斡旋行為的對價(jià)。二是向王某行賄。朱某向王某打招呼后,王某并未立即利用職權解決請托事項,在朱某送予6萬(wàn)元后,王某才作出不批準逮捕張某的決定。上述朱某向王某施加的兩種“影響”均系為達到“不批準逮捕張某”目的而采取的不同策略,邏輯上是并列的。
綜上,朱某收受15萬(wàn)元后又送予王某6萬(wàn)元的行為構成受賄罪、行賄罪,應數罪并罰。
(作者: 車(chē)德文 單位:江蘇省連云港市贛榆區紀委監委)