央視網(wǎng)消息：今年以來(lái)，多名高校領(lǐng)導干部被查，其中，北方工業(yè)大學(xué)副校長(cháng)沈志莉違紀違法案引發(fā)廣泛關(guān)注。記者了解到，沈志莉2006年調入北方工業(yè)大學(xué)，一名在學(xué)校任職長(cháng)達15年之久的校領(lǐng)導因何被查？學(xué)校體制機制又存在怎樣的漏洞？近日，總臺央視記者來(lái)到北京市紀委監委，為大家揭開(kāi)案件的更多細節。
在北京市紀委監委，記者見(jiàn)到了負責查辦北方工業(yè)大學(xué)原黨委常委、副校長(cháng)沈志莉案的辦案人員李傳峰。李傳峰向記者介紹，2020年5月，北京市委巡視組對北方工業(yè)大學(xué)等24家市屬高校黨組織開(kāi)展巡視后，向市紀委監委移送了沈志莉有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。
北京市紀委監委第七監督檢查室副主任 李傳峰：當時(shí)反映她的問(wèn)題還是反映她奢侈消費、作風(fēng)霸道，個(gè)人的一些作風(fēng)類(lèi)的問(wèn)題還是比較多的。
但是隨著(zhù)問(wèn)題線(xiàn)索的核實(shí)，辦案人員發(fā)現，沈志莉的問(wèn)題還遠不止作風(fēng)問(wèn)題。今年7月5日，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布消息，沈志莉被開(kāi)除黨籍和公職。在她的主要違紀違法事實(shí)中，首先被提及的是“政治品行惡劣，多次匿名誣告”。
調查發(fā)現，在2006年至2020年間，沈志莉多次在工作中與他人發(fā)生矛盾，為了發(fā)泄不滿(mǎn)，她惡意編造不實(shí)內容，先后20余次向中央紀委、北京市紀委、市委巡視組等多家單位進(jìn)行匿名誣告，涉及8名局級領(lǐng)導干部，對學(xué)校政治生態(tài)造成嚴重破壞。
北京市紀委監委第七監督檢查室副主任 李傳峰：比如說(shuō)在仕途過(guò)程中覺(jué)得有人擋了她的道的，她為了泄私憤，編造一些內容去舉報這個(gè)人。
在北方工業(yè)大學(xué)，沈志莉長(cháng)期分管學(xué)校人事工作，教師招錄、崗位競聘、職稱(chēng)評定等都是沈志莉的職權范圍，在長(cháng)達10多年的工作中，她逐漸將分管領(lǐng)域變成了自己權力的“自留地”。利用職務(wù)上的便利，沈志莉無(wú)視招聘規定、招聘條件及工作程序，先后幫助20余人安排工作，16人因此解決北京戶(hù)口，11人入職北方工業(yè)大學(xué)擔任教師、輔導員或行政管理人員，在此期間，共非法收受他人財物共計398萬(wàn)余元。
北京市紀委監委第七監督檢查室副主任 李傳峰：她將一個(gè)完全不符合招聘條件的人員，提前一年就把這個(gè)工作崗位給鎖定了，招聘就形同虛設了。更為惡劣的是，她竟然默許一個(gè)求職的學(xué)生入職后就離職，解決北京戶(hù)口后就調離崗位。應該說(shuō)一個(gè)在校時(shí)間為零、工作經(jīng)歷為零、檔案信息為零的“幽靈干部”就這么出現了，占用了北方工業(yè)大學(xué)引進(jìn)高層次人才的一個(gè)寶貴名額。
辦案人員向記者介紹，享受著(zhù)權力帶來(lái)的財富，沈志莉在腐化的道路上越走越遠。除了大量購買(mǎi)奢侈品外，還逐漸沉迷于美容消費，長(cháng)期頻繁在多家美容機構進(jìn)行美容整形。
北京市紀委監委第七監督檢查室副主任 李傳峰：從我們查證的在美容機構消費的記錄就有450萬(wàn)多（元），最高的單次消費69萬(wàn)元。去高檔消費場(chǎng)所買(mǎi)衣服，一次消費就20多萬(wàn)（元），她在一些重要的場(chǎng)合有時(shí)候一天都能換幾套衣服。
除了沉迷物質(zhì)享受，沈志莉還大搞迷信活動(dòng)。2012年，她經(jīng)人介紹，結識了一個(gè)綽號叫“小龍仙”的人，此后，不管是自己職務(wù)晉升還是子女出國留學(xué)，都要出高價(jià)向這位“小龍仙”求神問(wèn)路。
北京市紀委監委第七監督檢查室副主任 李傳峰：每年沈志莉她都會(huì )找“小龍仙”給她念咒畫(huà)符，特別是她得知組織對她開(kāi)展調查這個(gè)過(guò)程中，她選擇的不是主動(dòng)向組織交代問(wèn)題，而是找這個(gè)“小龍仙”作法祛災。
為了掩蓋自己的違紀違法事實(shí)，沈志莉除了找“小龍仙”尋求幫助，還召集個(gè)別老師、畢業(yè)生將自己收受的大量財物分批進(jìn)行轉移。為掩飾自己在多家美容會(huì )所進(jìn)行的消費，沈志莉還指示會(huì )所工作人員撕毀自己的客戶(hù)檔案，甚至被留置前還多次與他人串供，對抗組織審查。
【重拳反腐】以案促改 補足人才引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域漏洞
近日，沈志莉因犯受賄罪一審被判處有期徒刑十年，本該在象牙塔內教書(shū)育人的高校副校長(cháng)如今卻鋃鐺入獄。沈志莉案也讓學(xué)校新一屆黨委意識到，學(xué)校體制機制存在的漏洞，如今，經(jīng)過(guò)整改后，北方工業(yè)大學(xué)也有了新的氣象。
總臺央視記者 王莉：案件發(fā)生后，北方工業(yè)大學(xué)針對暴露出來(lái)的問(wèn)題，圍繞人事、招生、基建、財務(wù)、后勤等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展廉政風(fēng)險的排查，并進(jìn)行整改。我手中拿的這份《廉政風(fēng)險防控圖表》就是學(xué)校在整改期間制定并出臺的。在這份圖表中，我們可以看到，學(xué)校已經(jīng)梳理出可能發(fā)生廉政問(wèn)題的風(fēng)險點(diǎn)，并制定出了相應的防控措施。
北方工業(yè)大學(xué)紀委書(shū)記 馬春成：這里邊所有的內容覆蓋到整個(gè)學(xué)校的全部的各二級部門(mén)、二級單位，比如說(shuō)針對人才招聘方面存在的風(fēng)險點(diǎn)，采取了相關(guān)的防控措施，各項工作都按照這個(gè)圖表來(lái)進(jìn)行，就使得我們整個(gè)的風(fēng)險能夠按照這個(gè)規定，能規避這個(gè)風(fēng)險。
學(xué)校紀委書(shū)記馬春成告訴記者，這次整改就是從人才引進(jìn)方面的整改開(kāi)始的。在堵塞人才招聘制度漏洞的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)成立的學(xué)校人才工作領(lǐng)導小組強化了學(xué)校對人才工作的集體領(lǐng)導，防止個(gè)人說(shuō)了算。
北方工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記 繆勁翔：對人才招聘工作，從進(jìn)人到人才的調出都要經(jīng)過(guò)這個(gè)領(lǐng)導小組，就避免了原來(lái)由一位分管領(lǐng)導一竿子插到底，對這個(gè)領(lǐng)域針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)這樣一種局面。
現任北方工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記繆勁翔是在沈志莉接受審查調查的第二天到崗的，針對當時(shí)個(gè)別領(lǐng)導班子成員分工多年未作調整的狀況立即進(jìn)行了整改。
北方工業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記 繆勁翔：黨委根據班子的組成情況，對班子成員的分工做出適時(shí)調整，確保我們每一位領(lǐng)導，特別是分管人財物的領(lǐng)導，不能像沈志莉這樣長(cháng)時(shí)間地分管人事工作。
在考試招生方面，學(xué)校在完善招生錄取相關(guān)制度的同時(shí)，對學(xué)生轉學(xué)、轉專(zhuān)業(yè)的條件和程序也作出進(jìn)一步明確規定。與此同時(shí)，北方工業(yè)大學(xué)嚴格落實(shí)“師德一票否決制”，堅決查處師德失范行為。對于違反中央八項規定精神、基礎設施建設、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，學(xué)校也補足漏洞，進(jìn)行整改。
北方工業(yè)大學(xué)紀委書(shū)記 馬春成：比如說(shuō)我們招投標、我們的立項是否合規，是否能夠規避風(fēng)險等等方面，同時(shí)重大事項這些事全部要在校黨委會(huì )和校長(cháng)辦公會(huì )上進(jìn)行集體決策。
日前，經(jīng)北京市委批準，北京市首次召開(kāi)“以案說(shuō)紀、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責”警示教育大會(huì )，向來(lái)自首都各高校的620余名黨委書(shū)記、校長(cháng)、紀委書(shū)記通報了沈志莉嚴重違紀違法案件基本情況，并深挖違紀違法問(wèn)題根源，舉一反三。
根據中央紀委國家監委網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布的信息，今年以來(lái)，已有超過(guò)20名高校領(lǐng)導被查處，其中高校黨委書(shū)記、校長(cháng)（院長(cháng)）的比例超6成，亟需加強對高校“一把手”的監督制約。
中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：如果“一把手”的權力不能很好地被制度所約束和規范，他是可以做到一人說(shuō)了算的，“一把手”的腐敗確實(shí)是讓人觸目驚心的，但恰恰也提醒了我們，要更嚴格地對“一把手”行使權力予以規范和規定。十八大以來(lái)，特別是十九大以來(lái)，我們已經(jīng)對高校的紀檢體制進(jìn)行過(guò)完善和改革。
目前，31所中管高校紀委書(shū)記的提名、考察由中央紀委國家監委會(huì )同主管部門(mén)黨組進(jìn)行，讓高校紀委監督的底氣更足。在地方，省屬高校紀檢監察體制改革也在有序推進(jìn)。
記者注意到，發(fā)生在高校里的腐敗案件大多都涉及校園工程建設、教學(xué)資料采購、學(xué)生招錄等方面問(wèn)題。如廣西中醫藥大學(xué)原黨委副書(shū)記、校長(cháng)唐農在學(xué)校、醫院基建和醫藥、醫療設備采購項目等方面為他人謀取利益，非法收受巨額財物；長(cháng)春工業(yè)大學(xué)紀委原書(shū)記何彥通指示他人違規出具學(xué)位證明。
中央黨校（國家行政學(xué)院）教授 辛鳴：過(guò)去印象中，一直認為教育系統是屬于清水衙門(mén)，其實(shí)教育部門(mén)涉及到很多方面，都是有權力、有資源的，如果不能很好地被制度約束，就容易出現一系列的腐敗問(wèn)題。所以歸結到根本上，凡是有掌握資源的地方、凡是有行使公權力的地方都要及時(shí)地有制度和紀律跟得上，這樣就可以做到防微杜漸。
